4月8日，发改委、商务部《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》（以下简称《意见》）正式发布，多个产业被列为海南重点发展领域。其中在游戏领域，《意见》指出，探索将国产网络游戏试点审批权下放海南，支持海南发展网络游戏产业。

消息一出，便引发了外界的强烈关注。因为游戏产业在海南不断有利好的消息公布。

游戏产业重心将加快南移

近三年来，海南不仅通过建设海南生态软件园以为游戏产业提供较好的营商环境，推进成为游戏产业聚集地，同时还出台“海六条”等多项政策推动电竞等新兴产业的发展，并推进打造海南国际电竞港，不仅在此的电竞企业可以获得“零关税、低税率、简税制”等政策支持，电竞人才的个人所得税实际税负超过15%的部分也将予以免征。

在拥有良好的营商环境以及政策支持下，假若国产网络游戏试点审批权下放至海南，并通过更为便捷的审批流程，让游戏厂商快速拿到版号，上线产品，无疑将会吸引更多的游戏公司及旗下产品汇集至海南，从而带动着产业资源和人才的聚集。

实际上，早在2019年，腾讯、世纪华通、三七互娱等26家国内知名游戏企业就与海南生态软件园的中国游戏数码港签约，通过园区产业载体助力海南自贸港建设。随着该《意见》的举措落地实施，可以预计未来将会有更多游戏企业入驻海南。

就在前不久，易观分析发布的《中国游戏行业人才供需专题分析2021》指出，中国游戏产业正逐年向南方转移，上海、广州、深圳等南方城市提供了绝大多数的相关就业岗位。如果以游戏公司数量排名，北京是北方唯一进入前10的城市，位列第7。

游戏产业南移是大势所趋，而最近发改委的这项举措，很可能将加快这一趋势，未来北京的“第七名”地位也将岌岌可危。

游戏分级机制或将在海南先行推出

《意见》的出台，除了将加快中国游戏产业南移之外，另外一点涉及的，可能就是让游戏行业内翘首以盼的“游戏分级”机制。通过海南的试点先行，“游戏分级”也许会从海南推广至全国。

在2018年中国游戏产业年会上，海南省常委、宣传部部长肖莺子就称，海南未来将先行先试游戏审批新机制。

肖部长介绍这一新机制：在项目立项时，通过行业协会的作用，使游戏产业在开发过程中不走弯路；加快游戏审批过程，对游戏进行人工智能审核和专家审查，提高游戏产业审查精准性和效率；建立游戏线上实时监管体系，通过人脸识别；对游戏实施分级管理，使游戏线上管理更加科学。"

游戏分级不仅可以更好地保护不同年龄层次的玩家，也可能会让呼声较高的海外游戏顺利引入国内，满足玩家多元化的娱乐需求，更可以为国内的一些中小型厂商节省部分监管成本，是一件一举多得，多方受益的机制。

不过，今年已是游戏分级机制提出的第三个年头，我们目前还未得知游戏分级管理的具体实施办法，分级的标准，以及分级评审方式。海南如何通过自身的政策优势，让本土的游戏产业做大做强，进而推动全国的游戏审核机制改革，也许随着《意见》的出台落地，我们将会尽快得到解答。